{"id":23883,"date":"2013-10-21T16:23:34","date_gmt":"2013-10-21T14:23:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.vibonesiamo.it\/wordpress\/?p=23883"},"modified":"2013-10-30T13:41:23","modified_gmt":"2013-10-30T12:41:23","slug":"ecco-vengono-affidati-gli-incarichi-drapia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vibonesiamo.it\/wordpress\/ecco-vengono-affidati-gli-incarichi-drapia\/","title":{"rendered":"&#8220;Ecco come vengono affidati gli incarichi a Drapia!&#8221;"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.vibonesiamo.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/PalazzoMunicipaleDrapia.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-13526\" alt=\"PalazzoMunicipaleDrapia\" src=\"http:\/\/www.vibonesiamo.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/PalazzoMunicipaleDrapia-300x225.jpg\" width=\"300\" height=\"225\" srcset=\"https:\/\/www.vibonesiamo.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/PalazzoMunicipaleDrapia-300x225.jpg 300w, https:\/\/www.vibonesiamo.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/PalazzoMunicipaleDrapia-1024x768.jpg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>RICEVIAMO e PUBBLICHIAMO.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.vibonesiamo.it\/wordpress\/2013\/06\/24\/oltre-limiti-della-decenza\/\">In un nostro post apparso su questo blog in data 24\/06\/2013, recante il titolo \u201cOltre i limiti della decenza\u201d (clicca qui)<\/a>, avevamo evidenziato come spesso l\u2019Amministrazione Comunale per giustificare alcune sue discutibili scelte ricorra speciosamente all\u2019argomento dell\u2019esigenza di contenimento delle spese, salvo poi tenere comportamenti che con l\u2019assunto del risparmio fanno indiscutibilmente a pugni. Ne demmo in quella circostanza un solo esempio, rinviando a future occasioni \u2013 ed oggi ne ricorre una \u2013 l\u2019analisi di ulteriori condotte decisamente poco virtuose. Evidenziammo, allora, come cospicue somme di denaro erano destinate ad essere bruciate per effetto dell\u2019inazione del Consiglio Comunale, il cui pronunciamento sulla proposta di approvazione del preliminare del PSC formulata con deliberazione di G.C. n. 45 del 16\/06\/2011 attendiamo <b><span style=\"text-decoration: underline;\">da oltre due anni<\/span><\/b>: una pantomima invereconda! Rilevammo in proposito come i termini per procedere all\u2019adozione \u00a0del PSC da parte del Consiglio Comunale fossero scaduti il 19\/06\/2013 e che altro non restava da fare se non attendere il commissariamento da parte della Amministrazione Provinciale (ne esiste una?) e, sottinteso, cominciare ad \u201caddubbare\u201d (mettere da parte) i soldi necessari a sostenere il relativo, pesante, onere. Sennonch\u00e9, a scongiurare \u2013 solo per il momento, c\u2019\u00e8 da giurarci! \u2013 \u00a0una simile prospettiva, gli \u201camm\u00f2ia c\u00ecciri\u201d (soggetti inclini a tergiversare) che siedono in Consiglio Regionale, perpetuando l\u2019inveterata regola del rinvio, che, unitamente ad altre preclare virt\u00f9 della classe politica locale, ha contribuito a fare della <a href=\"https:\/\/www.vibonesiamo.it\/wordpress?s=Calabria\">Calabria<\/a> il fanalino di coda delle Regioni d\u2019Europa, hanno assecondato il lassismo dei loro colleghi (\u201camm\u00f2ia c\u00ecciri\u201d, intendiamo) che compongono i diversi consigli comunali ancora in debito dell\u2019adozione dello strumento urbanistico, prorogando con L. R. 17 luglio 2013, n. 37 \u2013 a termini, ribadiamolo, gi\u00e0 scaduti \u2013 per l\u2019ennesima volta di un ulteriore anno tale adempimento. Mentre la rappresentazione della pantomima andava in scena, per\u00f2, almeno nel nostro Comune, si sono continuati a conferire incarichi e a liquidare sostanziose parcelle ai tecnici (ai quali, sia chiaro, nessun addebito muoviamo: t\u2019i d\u00f9nanu \u2026 t\u2019i pigghj!). Ed \u00e8 proprio questo l\u2019argomento su cui vogliamo intrattenerci oggi: quello del conferimento degli incarichi professionali; non circoscritto alla problematica del PSC per\u00f2, ma in generale. Riteniamo che su questo versante \u2013 dove sprechi, arbitrio, diseguaglianze, gestione clientelare e disprezzo delle regole si combinano in un disgustoso pastone difficilmente digeribile da chi non \u00e8 avvezzo \u201ca farsi i cavoli suoi\u201d in ossequio ad un imperante malinteso concetto di quieto vivere di cui si ostina autolesionisticamente a pascersi il popolo bue \u2013 l\u2019attuale Amministrazione abbia offerto il peggio di s\u00e9 (e non \u00e8 cosa da poco, se si considerano tutte le altre storture di cui la stessa si \u00e8 resa protagonista, le pi\u00f9 intollerabili delle quali abbiamo cercato di documentare nel corso degli ultimi quattro anni). Cominciamo col riferire un dato: <span style=\"text-decoration: underline;\">nel solo anno 2012<\/span> l\u2019Amministrazione ha impegnato in incarichi professionali circa duecentomila euro (escludendo dal computo quelli di importo inferiore a cinquemila euro) e liquidato per la medesima causale circa duecentocinquantamila euro. Attingendo le informazioni necessarie dai documenti comunali, vediamo come \u00e8 stata gestita questa importante quantit\u00e0 di denaro. La prima cosa da puntualizzare, per rimanere nell\u2019alveo dello sbandierato e non praticato contenimento delle spese, \u00e8 che <b><span style=\"text-decoration: underline;\">tutti<\/span> <\/b>gli incarichi sono stati conferiti con affidamento diretto attraverso la procedura del cottimo fiduciario. Ora, se si eccettuano l\u2019incarico relativo alla progettazione degli interventi di restauro del Castello di Caria (il relativo impegno di spesa \u00e8, per\u00f2, del 2011) e quello del collettamento dei reflui urbani agli impianti di depurazione (<b><span style=\"text-decoration: underline;\">entrambi irregolari<\/span><\/b> in quanto di ammontare superiore al limite di ventimila euro allora vigente in forza del regolamento comunale, che \u2013 a dispetto delle \u201cstupidaggini\u201d propalate dall\u2019Amministrazione \u2013 non si adegua automaticamente alle sopravvenute norme legislative quando queste, come nel caso di specie, <span style=\"text-decoration: underline;\">non hanno carattere vincolante<\/span>) ci\u00f2 \u00e8 perfettamente legittimo, posto che si rimane nell\u2019ambito della soglia normativamente prevista. Legittimo, ma non economicamente vantaggioso: se i nostri \u201crisparmiosi\u201d amministratori avessero dato indirizzo agli organi di gestione di farsi fare (nulla lo vieta!) mettiamo tre preventivi prima di affidare gli incarichi pi\u00f9 importanti (ricordiamo che stiamo parlando solo di quelli al di sopra dei cinquemila euro) \u00e8 lecito supporre che si sarebbero potute realizzare discrete economie, tali da consentire di far fronte almeno ad alcuni di quei piccoli interventi che la cittadinanza \u2013 senza venire mai degnata di risposta (vergogna!) \u2013 ogni tanto ha l\u2019ardire di sollecitare, anche con petizioni popolari. Tenuto conto che in ciascuna delle determine di affidamento diretto degli incarichi non v\u2019\u00e8 nemmeno l\u2019ombra del ribasso sull\u2019importo della prestazione che, secondo le indicazioni dell\u2019AVCP, dovrebbe invece essere negoziato tra Responsabile del Servizio e professionista incaricato e ipotizzando un risparmio medio del 15% quale effetto di pi\u00f9 offerte concorrenti sulla platea dei duecentomila euro impegnati, avremmo potuto disporre di risorse pari a trentamila euro da destinare alle finalit\u00e0 predette. Non \u00e8 poco per un Comune che, tanto per fare un solo esempio, non riesce a trovare poche centinaia di euro per risolvere alcune rilevanti criticit\u00e0 in materia di sicurezza stradale (alcuni amici di Gasponi ci hanno riferito che da tre anni invocano inutilmente un potenziamento della segnaletica nella zona denominata \u201ca Funt\u00e0na\u201d, caratterizzata da notevole pericolosit\u00e0). L\u2019ipotizzato risparmio del 15% non corrisponde ad una cifra sparata <i>ad muzzum<\/i>, ma \u00e8 commisurato all\u2019importo della decurtazione che si \u00e8 reso necessario operare sugli onorari inizialmente concordati con i tecnici cui \u00e8 stata affidata la progettazione delle opere di collettamento dei reflui urbani, al fine di ricondurre l\u2019ammontare complessivo delle spese tecniche e generali dell\u2019opera entro i parametri fissati dalla <a href=\"https:\/\/www.vibonesiamo.it\/wordpress?s=Regione+Calabria\">Regione Calabria<\/a>, erogatrice del finanziamento; decurtazione che, essendo stata dai tecnici accettata, con ogni evidenza non ha fatto venire meno la remunerativit\u00e0 (sacrosanta) degli incarichi. Anzi, ritornando al discorso generale, noi riteniamo che il 15% di ribasso medio sia una previsione persino prudenziale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Concludendo sul punto, deve essere chiaro ai cittadini che si tratta di risorse che <b><span style=\"text-decoration: underline;\">una precisa volont\u00e0 politica<\/span><\/b> ha deciso dovessero essere sottratte al soddisfacimento dei loro bisogni collettivi pi\u00f9 immediati (sicurezza stradale, arredo e decoro urbano, etc.) per essere destinate alla cura dei <i>clientes<\/i>. Circa i motivi sottesi a tale nefanda scelta, ciascuno \u00e8 libero di farsi la propria opinione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Potremmo anche fermarci qui; ma siccome alcune righe pi\u00f9 in alto abbiamo fatto riferimento ad una prassi, ormai consolidatasi in materia, non solo inefficiente sotto l\u2019aspetto economico, ma anche assai discutibile sotto il profilo del rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e non discriminazione, \u00e8 d\u2019uopo qualche ulteriore considerazione. Con specifico riferimento ai professionisti residenti nel Comune, pare che l\u2019unico criterio guida in sede di conferimento degli incarichi sia stato (e tuttora sia) quello del sostegno elettorale alla lista che ha poi espresso la maggioranza consiliare; dunque: o si accede alla tesi temeraria che tutti i professionisti bravi hanno votato per la lista vincente e quelli meno bravi per la compagine sconfitta, oppure siamo di fronte ad un dato statistico prodigioso se, considerati i numeri in gioco, la netta disparit\u00e0 di trattamento tra professionisti che hanno operato scelte elettorali opposte (che non sconta neppure un\u2019eccezione) fosse solo frutto del caso. Sembrerebbe di poter ipotizzare che all\u2019interno dell\u2019elenco dei professionisti di fiducia sia stato istituito un sub-elenco di professionisti \u2013 diciamo cos\u00ec \u2013 <b>di fiducissima<\/b>, solo nel ristretto ambito del quale sono stati poi applicati quei principi di rotazione e non discriminazione cui la normativa nazionale e il regolamento comunale fanno espresso riferimento. Agli antipodi rispetto agli appartenenti al predetto esclusivo club, c\u2019\u00e8 la categoria (non sappiamo quanto numerosa, ma vi assicuriamo che esiste) dei professionisti che, a distanza di quasi due anni da quando hanno presentato la domanda d\u2019iscrizione, ancora non sanno se la stessa sia stata accettata o respinta; e non lo sanno perch\u00e9 nessuno si \u00e8 degnato di comunicarlo loro, n\u00e9 di pubblicare l\u2019aggiornamento dell\u2019elenco. I fatti: con determinazione\/avviso n. 301 del 28\/12\/2011 del Responsabile del Servizio Tecnico vengono riaperti i termini per l\u2019aggiornamento dell\u2019elenco dei professionisti di fiducia approvato con determinazione n. 72\/2011, senza che venga fissata alcuna scadenza entro la quale le domande devono essere presentate; accade che mentre da un lato, in data 30\/12\/2011, <b><span style=\"text-decoration: underline;\">a distanza di soli due giorni<\/span><\/b> (spazio temporale assolutamente insufficiente per una sia pur sommaria istruttoria delle domande pervenute), vengono pubblicate numerose determine di conferimento di incarichi a <b><span style=\"text-decoration: underline;\">professionisti che non figuravano nell\u2019elenco originario<\/span> <\/b>(tra le quali quella concernente il controverso progetto delle opere per il collettamento dei reflui urbani), dall\u2019altro \u2013 come gi\u00e0 evidenziato \u2013 ci si ritiene liberi di non gratificare nemmeno di una risposta chi da quasi due anni attende di sapere che sorte abbia avuto la propria domanda. \u00c8 appena il caso di far notare che l\u2019aggiornamento dell\u2019elenco dei professionisti di fiducia avviene di norma con cadenza annuale; invece nel caso del Comune di <a href=\"https:\/\/www.vibonesiamo.it\/wordpress?s=Drapia\">Drapia<\/a> si \u00e8 proceduto all\u2019aggiornamento del primo elenco quando ancora non erano passati otto mesi dalla sua approvazione (le ragioni di tale fretta dovrebbero essere, a questo punto, a tutti evidenti), mentre ancora non si \u00e8 dato corso all\u2019aggiornamento successivo a distanza di quasi due anni dalla repentina riapertura dei termini di fine 2011. Ma tanto, che importa, le nuove iscrizioni non soggiacciono a termini di scadenza e per conferire incarichi a chi pi\u00f9 li merita \u2013 secondo il trasparente, democratico e non discriminatorio punto di vista dell\u2019Amministrazione <i>lato sensu<\/i> intesa \u2013 non c\u2019\u00e8 bisogno di previa pubblicazione degli aggiornamenti! Potremmo aggiungere un altro paio di cose interessanti, ma non vogliamo abusare della pazienza di chi avr\u00e0 la bont\u00e0 di leggerci e dunque chiudiamo qui.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il curatore di questo blog, in una delle sue domande rivolte all\u2019Amministrazione nel contesto della rubrica \u201cDrapia e dintorni\u201d poneva l\u2019interrogativo: \u201cCome vengono affidati gli incarichi professionali nel Comune?\u201d. Ecco, cos\u00ec vengono affidati!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Alla prossima!<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Associazione \u201cDrapia in Europa\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>RICEVIAMO e PUBBLICHIAMO. 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